СОДЕРЖАНИЕ
Введение.
1.Понятие экономических ресурсов и эффективность их использования……………………………………………………………
- Динамика использования ресурсов в РК………………………….
Заключение…………………………………………………………………..
Список литературы ………………………………………………………..
Введение.
В процессе хозяйственной деятельности ресурсы предприятия занимают одно из центральных мест, поэтому вопрос ресурсосбережения и определения оптимального соотношения ресурсов на предприятии очень актуален в настоящее время. Финансовая политика в области ресурсов направлено воздействует на долговременное состояние предприятия, а так же определяет его текущее состояние. Она диктует тенденции экономического развития, перспективный уровень научно-технического прогресса, состояние производственных мощностей предприятия. Актуальность данной темы помимо прочего заключается в том, что в процессе хозяйственной деятельности практически все предприятия казахстана сталкиваются с проблемой нехватки ресурсов для обеспечения нормальной работы.
В непростых условиях становления экономики РК максимально повысился интерес к проблеме эффективного и рационального использования ресурсов предприятия. Оптимизация управленческих решений в области ресурсов требует пристального внимания к вопросам оценки эффективного анализа будущего положения.
Особенности финансовой политики предприятия говорят о необходимости всесторонней комплексной экономической оценки различных вариантов использования ресурсов. В свою очередь, выбор наиболее подходящей стратегии зависит от реальных экономических условий, которые требуют гибкого изменения сложившейся практики управления финансами предприятия для нормализации всего производственного процесса.
Существует масса причин заставляющих предприятие заниматься изучением ресурсов. Причины, обуславливающую эту необходимость, могут быть различны, однако в целом их можно подразделить на следующие виды: улучшение финансовых показателей, повышение уровня производства, наращивание объемов производственной деятельности. Степень проводимых изменений в области ресурсов различна. Так, если речь идет об увеличении существующих объемов производства, решение может быть принято достаточно безболезненно, поскольку руководство предприятия ясно представляет себе, в каком объеме и какие элементы ресурсов необходимо при этом увеличить. Задача осложняется, если речь идет о повышении эффективности использования ресурсов, поскольку в этом случае необходимо учесть целый ряд факторов: возможность изменения состояния предприятия, доступность дополнительных объемов ресурсов, возможность освоения новых методик, соответствие существующих форм отчетности новым требованиям.
- Понятие экономических ресурсов и эффективность их использования.
Производство различных благ и вся хозяйственная деятельность базируются на использовании различных экономических ресурсов. Под экономическими ресурсами понимают все виды ресурсов, используемые в процессе товаров и услуг. К ресурсам предприятия относятся:
-земля (природные ресурсы)
-капитал предприятия
-кадровый потенциал
-предпринимательские способности
Земля — во-первых, это вообще всякое место, где находится человек: живет, трудится, отдыхает, развлекается и т.п. Во-вторых, на земле как на территории также расположены производственные и другие предприятия. В-третьих, земля, имеющая биологические свойства плодородия, служит объектом сельского и лесного хозяйства. В-четвертых, она является также источником полезных ископаемых, водных и других ресурсов. Говоря о земле как о факторе производства, экономическая теория учитывает все функции
природных факторов в хозяйстве.
Капитал в широком смысле можно определить как ценность, приносящую поток дохода. В концепции факторов производства под капиталом понимается вещественный (реальный) капитал – все средства производства длительного или краткого пользования. В экономической науке, так же, как и в бухгалтерском анализе, принято различать основной и оборотный капитал.
Основные фонды – это часть производственных фондов, которая вещественно воплощена в средствах труда, сохраняет в течение длительного времени свою натуральную форму, переносит по частям стоимость продукции и возмещается только после проведения нескольких производственных циклов.
В зависимости от назначения основные фонды делятся на :
-основные производственные фонды
-основные непроизводственные фонды
К основным производственным относятся фонды, которые непосредственно участвуют в производственном процессе или создают условия для производственного процесса (производственные здания, трубопроводы и др.)
Основные непроизводственные фонды – это объекты бытового и культурного назначения, медицинские учреждения и др.
В зависимости от отраслей народного хозяйства основные фонды делятся на основные производственные фонды: промышленности; сельского хозяйства; лесного хозяйства; строительства; транспорта; торговли и др. Для учета и планирования воспроизводства основные фонды делятся на группы и виды в соответствии со сроком службы и назначением в производственном процессе.
Соотношение различных групп основных фондов в общей их стоимости составляет их видовую структуру, которая зависит от технико — экономических особенностей отраслей промышленности.
В практике различают первоначальную (балансовую), восстановительную, остаточную, ликвидную и среднегодовую стоимости основных фондов.
Наряду с основными фондами для работы предприятия имеет огромное значение наличие оборотных средств, их оптимальное количество.
Оборотные средства- это совокупность денежных средств, авансируемых для создания оборотных производственных фондов и фондов обращения, обеспечивающих непрерывный кругооборот денежных средств.
Состав и классификация оборотных средств можно представить в виде схемы, приведенной в приложении № 1.
Далее следует отметить, что к оборотным производственным фондам относятся предметы труда (сырье, основные материалы и полуфабрикаты, вспомогательные материалы, топливо, тара, запасные части и др., средства труда со сроком службы не более 1 года или стоимостью не более 50- кратного установленного минимального размера оплаты труда в месяц (МБП и инструменты), незавершенное производство и расходы будущих периодов.
К фондам обращения относятся средства предприятия, вложенные в запасы готовой продукции, товары отгруженные, но неоплаченные, а также средства в расчетах и денежные средства в кассе и на счетах.
Оборотные производственные фонды вступают в производство в своей натуральной форме и в процессе изготовления продукции целиком потребляются. Они переносят свою стоимость на создаваемый продукт.
Оборотные средства обеспечивают непрерывность производства и реализации продукции.
Фонды обращения связанные с обслуживанием процесса обращения товаров. Они не участвуют в образовании стоимости, а являются ее носителями. После изготовления готовой продукции и ее реализации стоимость оборотных средств возмещается в составе выручки от реализации продукции, что создает возможность систематического возобновления процесса производства. Он осуществляется путем непрерывного кругооборота средств предприятия.
В своем движении оборотные средства проходят последовательно 3 стадии: денежную, производственную и товарную.
Эффективное использование ресурсов во многом зависит от принципов организации производства. Так ритмичность, слаженность и высокая результативность зависит от оптимальных размеров оборотных средств. Поэтому большое значение приобретает процесс нормирования оборотных средств, который относится к текущему финансовому планированию на предприятии. Для формирования оборотных средств предприятие использует собственные и приравненные к ним средства, а так же привлеченные и заемные пассивы. Источниками формирования оборотных средств могут быть: прибыль, кредиты, акционерный (уставный) капитал, паевые взносы, бюджетные средства, перераспределенные ресурсы, кредиторская задолженность и др.
Отдельно выделяется категория денежного капитала. Финансовые ресурсы — это денежные средства, имеющиеся в распоряжении предприятия и предназначенные для осуществления текущих затрат по расширенному воспроизводству для выполнения финансовых обязательств и экономического стимулирования работающих. Финансовые ресурсы направляются так же на содержание и развитие объектов непроизводственной сферы, потребление, накопление в специальные резервные фонды и др.
Структуру финансовых ресурсов можно представить в виде схемы, приведенной в приложении № 2 .
Формирование финансовых ресурсов происходит за счет целого ряда источников. Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения предприятия, когда образуется уставный капитал. В основном же финансовые ресурсы формируются за счет прибыли, а также перечисленных в выше изложенной схеме источников.
Кадры или трудовые ресурсы предприятия – совокупность работников различных профессионально — квалификационных групп. Занятых на предприятии и входящих в его списочный состав. Трудовые ресурсы приводят в движение материальные элементы производства, создают продукт, стоимость и прибавочный продукт в форме прибыли.
Отличие данного вида ресурсов от других заключается в том, что каждый наемный работник может отказаться от предложенных условий и потребовать изменения условий труда, переобучения другим профессиям, может уволиться с предприятия по собственному желанию
Кадровый состав предприятия и его изменения имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые могут быть с меньшей или большей степенью достоверности изменены и отражены следующими абсолютными и относительными показателями:
— списочная и явочная численность работников предприятия и его внутренних подразделений отдельных категорий и групп на определенную дату;
-среднесписочная численность работников предприятия и его внутренних подразделений за определенный период;
-удельный вес работников отдельных подразделений в общей численности работников предприятия;
-темпы роста (прироста) численности работников предприятия за определенный период;
-средний разряд рабочих предприятия;
-удельный вес служащих, имеющих высшее или среднее специальное образование в общей численности служащих и работников предприятия;
-средний стаж работы по специальности руководителей и специалистов предприятия;
-текучесть кадров по приему и увольнению работников;
-фондовооруженность труда работников и рабочих на предприятии и др.
Совокупность перечисленных и ряда других показателей может дать представление о количественном, качественном и структурном состоянии персонала предприятия и тенденциях их изменения для целей управления персоналом, в том числе планирования, анализа и разработки мероприятий по повышению эффективности использования трудовых ресурсов предприятия.
- Динамика использования ресурсов в РК.
Новый бюджетный механизм связан с формированием доходной части местных бюджетов, расходованием имеющихся у местных органов власти финансовых ресурсов. Так получилось, что после реорганизации органов централизованного управления регионы оказались практически предоставленными сами себе в решении очень многих производственных и социальных проблем, с которыми они раньше не сталкивались. В результате мер и действий, которые принимаются их администрациями, области все более дифференцируются, ощущается по глубине проводимых хозяйственных реформ, широте разгосударствления и приватизации собственности, применяемым регуляторам хозяйственной деятельности и т.д. В итоге увеличиваются различия в конечных результатах хозяйственной деятельности и в социальных условиях регионов, состоянии их бюджетов.
До настоящего времени различия в производстве продукции, природных условиях, инвестировании, уровне жизни населения во многом выравнивались через систему налогообложения, финансирования и дотирования, посредством бюджетной политики. То есть, действовал и действует мощный механизм «откачивания» заработанных на местах доходов и их перераспределения в централизованном порядке. Но сейчас наступил такой момент, что далеко не слабые регионы оказались в незавидном положении. Ситуация требует изменения принципов бюджетной политики. Во-первых, даже при ограниченных ресурсах необходимо проводить избирательную политику прямого и косвенного субсидирования регионов, особенно нуждающихся в государственной поддержке. Во-вторых, необходимо реальное повышение самостоятельности и ответственности регионов за состояние экономики и уровень жизни проживающего населения.
В этой связи определенный методический интерес представляет рассмотрение вышеназванных проблем в разрезе областей, сгруппированных по уровню их социально-экономического развития. Результатом такого методического подхода должна быть выработка конкретного экономического механизма формирования финансовых отношений в регионах.
Проводимая в настоящее время реформа экономики затрагивает все сферы деятельности государства и не может не отразиться на состоянии бюджета, корректировка которого происходит пропорционально изменениям в экономических отношениях. Об этом может свидетельствовать перечень показателей, приведенных по группам областей (см. табл) . Анализ этих показателен не претендует на выявление зависимости между вкладом области к ВВП республики и уровнем жизни проживающего на ее территории населения. Несомненно, Карагандинская область по удельному весу в ВВП республики и консолидированном бюджете занимает ведущее место, соответственно, здесь высоки и показатели доходности населения. То же можно сказать о Восточно-Казахстанской, Костанайской областях. Зато парадоксально, что Павлодарская область, имея достаточно высокий экономический потенциал развития, по уровню бюджетной обеспеченности одного жителя намного отстает от Жамбылской и Мангистауской областей. Это означает, что область не использует зарабатываемые средства на повышение жизненного уровня населения.
Жамбылская, Кызылординская, Атырауская области постоянно являются дотационными регионами, т.е. частично решают свои экономические проблемы за счет других областей. Поэтому преодоление дотационного характера территориальных бюджетов (областных, городских, районных) является ключевым вопросом построения нового бюджетного механизма.
Для областных бюджетов (7 дотационных областей) характерно в настоящее время преобладание регулирующих источников формирования их доходной части (свыше 50% всех доходов)[1]. Регулирование обеспечивается за счет перераспределения областям части общереспубликанских доходов (налог на прибыль, НДС акцизы). Это свидетельствует о дальнейшем ослаблении собственной ресурсной базы территориальных бюджетов и об их все большей ориентации на дотационные источники.
Общая тенденция в областях выражена в различной степени В некоторых из них (Алматинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской и др.) 100% НДС, акцизов остается на территории Однако и этих средств им недостаточно для покрытия бюджетного дефицита. Государство вынуждено прибегать к прямым дотациям из госбюджета. Количество областей, нуждающихся в прямых дотациях, не уменьшается. По данным 1998г. бездотационными областями являются Акмолинская, Актюбинская, Атырауская, Карагандинская, Костанайская, Мангистауская, Павлодарская. При этом доля дотаций в общих доходах существенно разнится по областям: в Алматинской, Восточно-Казахстанской Западно-Казахстанской — свыше 20%, в Кызылординской — свыше 50%. На местном уровне наблюдается и большее
разнообразие дотационных форм.
Многое в экономике, в частности, в формировании доходной части бюджета, зависит от налоговой системы. По оценке ряда экспертов, уровень, при котором суммарное налоговое давление составляет порядка четверти доходов налогоплательщика, содействует ускоренным процессам расширенного воспроизводства и высокой деловой активности. Уровень изъятия порядка половины дохода является уже той границей, за которой прекращается даже простое воспроизводство.
При разумно проведенной налоговой реформе .понижение налоговых ставок отнюдь не означает снижение объемов налоговых сборов. Напротив, роль позитивных последствий, связанных с активизацией экономической деятельности, ростом производства и притоком иностранного капитала, сужением сектора теневой экономики, оказывается превалирующей.
Если говорить конкретно о ситуации у нас, то в условиях нерациононости структурных пропорций, нсотлажснности всех базовых элементов рыночного хозяйства, несогласованности механизмов управления государством и на местах наибольшим эффект принесет не столь понижение общего уровня налогообложения (хотя это и необходимо), сколько изменение самой структуры налоговой системы.
Структура налогов и сборов в разрезе региональных бюджетов позволяет представить реальную картину формирования доходов областей. Группировка налогов на регулируемые и закрепленные источники доходов углубляет представление о том, что доля фиксированных налогов (НДС, налог на прибыль, акцизы) определяет степень дотационное-™ области. В этой связи проведен анализ регулируемых и закрепленных налогов и сборов областных бюджетов. Экономическая ситуация в каждой области определяет ту структуру налогов, которая складывается под действием объективных и субъективных обстоятельств.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема местных органов власти — научиться в данных условиях управлять местными налогами, в частности, разумно распределять межтерриториальные средства, т.е. от республиканского бюджета областям, от областных бюджетов территориям и т.д. В этом случае на систему налогообложения работают два принципа: принцип единства источника и принцип общем заинтересованности в этом источнике. И тогда регулируемые и закрепленные налоги, несущие разные функции, объединяются общей целью максимального формирования доходной части местных бюджетов.
В группе областей с высоким уровнем экономического развития (Павлодарской, Карагандинской, Акмолинской) , бюджете преобладают закрепленные налоги, т.е. не зависящие напрямую от уровня производства, продаж и иных экономических показателей, связанных с деловой активностью (налог с населения, на имущество, на пользование природными и трудовыми ресурсами, рентные платежи, фиксированные налоги на отдельные виды деятельности, местные налоги и сборы). Их экономическая сущность аналогична условно постоянным затратам в себестоимости продукции и состоит в том, что позволяет снижать удельный вес налоговых платежей производителя пропорционально росту объемов производства. Такие налоги никоим образом не «наказывают» производителя за его успех, а напротив, стимулируют его к наращиванию выпуска продукции. Поэтому в перспективе усиление доли закрепленных источников в структуре налогов и сборов местных бюджетов лишь укрепляет доходную базу последних.
Относительная «жесткость» закрепленных налоговых платежей обусловлена тем, что (при применении в «чистом» виде) не учитываются отраслевая специфика, низкорентабельность ресурсоемких производств, объективность тех или иных обстоятельств, определяющих их низкую экономическую эффективность. Определяющую роль q оптимально организованной налоговой системе должны играть закрепленные источники, в первую очередь, налога на собственность, землю, использование природных ресурсов. Их действие должно быть дополнено и смягчено (в минимально необходимой для этой степени) действием регулируемых налогов.
Свыше 55% регулируемых источников приходится в структуре налогов и сборов третьей группы регионов (т.е. депрессивных областей) и областей с уникальными запасами минеральных ресурсов, за исключением Мангистауской. Это означает, что достаточно высокая доля общих налогов подлежит перераспределению между республикой и областью, а следовательно, они участвуют в выравнивании уровней экономического развития регионов. Но такое выравнивание имеет обратную сторону: отдавая в республиканский бюджет, в конечном итоге эти области бюджетную обеспеченность восполняют за счет субвенций. К чему такой двойной ход? Ведь для государства выгоднее, когда на местах остается большая часть заработанных средств и сокращается число дотационных регионов.
Список литературы
- Абрютина М.С. Грачев В.В. Анализ финансово- экономической деятельности предприятия // Москва: Издательство «Дело и сервис», 1996.
- Анализ хозяйственной деятельности в промышленности, (под ред. В.И. Стрижева) // Минск: Высшая школа, 1998.
- Аукционек С.П. Опросы промышленных предприятий // ЭКО, № 10, 1997.
- Баканов М.И. , Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности. // Москва «Финансы и статистика», 1997.
- Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта.//Москва «Финансы и статистика», 1998.
- Борисов Е.Ф. Основы экономических знаний. Курс лекций. // Москва ИМЦЕПО, 1997.
- Вшторчик Е., Нещедин А., Липсиц И., Эйкельпаш А., Рыбакова Т., Каазер М. Пути повышения конкурентоспособности предприятий // Экономист, №11, 1999.
- Гордонов М.: Формирование и использование амортизационных средств в промышленности // Экономист, № 6, 2000.
9.Градов В. Перспективы — в расширении производства. // Экономист, № 8, 2000.
10.Гребенников А.И. Микроэкономика. Учебник для ВУЗов (под ред. Тарасевича) // Москва, изд-во СПбцЗФ, 1996.
- Кейлер В.А. Экономика предприятия. Курс лекций. // Москва, Инфра-М, 1999.
- Кочкурова Л.И. Формы учета результатов хозяйственной деятельности предприятий // ЭКО, № 2, 1999.
- Краузе Г. Главное- эффективность производства.// Экономист, № 10, 1998.
- Кэмбел Р., Макконнелл, Стенли Л. Брю. Экономикс. Таллинн, 1999,
