В Казахстане решили с 1-го января 2013 года ужесточить законодательство в борьбе с нелегальными мигрантами. Корреспонденты МТРК «Мир» Жазгуль Каримова и Майя Тенизбаева рассмотрели ситуацию с позиции двух стран – Кыргызстана, откуда чаще всего пребывают нелегалы, и принимающего Казахстана.
В Казахстане народные избранники заговорили о новых методах налогообложения. Они решили легализовать трудовую миграцию, и тем самым пополнить казну государства. Ведь иностранцы, въезжая в страну, оформляют свой приезд как частный визит, а затем остаются работать. Разрешения на работу у них нет, в итоге налоги они не платят.
«За возможность работать нужно платить», — заявляет заместитель министра внутренних дел Казахстана Кайрат Тыныбеков.
Сумма налога — 2 минимальных расчетных показателя, это порядка 20-ти долларов. По расчетам экспертов, если ежегодно легализировать 100 тысяч нелегалов, то государственная казна за 12 месяцев получит дополнительные 24 миллиона условных единиц.
Трудовые мигранты в Казахстан приезжают из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана. Если первые заняты в сфере строительства, то кырызстанцы по большей части в торговле. Генконсул Кыргызстана Сеит Убукеев обеспокоен судьбой своих соотечественников и уже месяц разъясняет им нововведения.
«Не имеешь вида на жительство – уже не можешь стать субъектом предпринимательства на территории Казахстана, если ты иностранный гражданин», — отмечает генеральный консул Кыргызской Республики в Алматы Сеит Убукеев.
Данная схема выглядит следующим образом: нелегал, который хочет продолжить работать в Казахстане, должен получить вид на жительство, то есть прописаться. Затем оформиться как индивидуальный предприниматель, чтобы платить налоги. Тогда он уже не гастарбайтер, а законный трудовой мигрант. Чтобы прописаться в Казахстане, мигрантам придется выписаться у себя на родине, но покидать родную землю они не желают.
«Уже мы должны уезжать из Кыргызстана, получается? Вот, в последний момент нас к этому подвели. Или уходите или оставайтесь», — рассуждает торговец местного рынка Перизат.
Политолог Расул Жумалы считает правильным шагом перевести работу мигрантов в правовое поле. И нужно это в большей степени для экономической и политической безопасности Казахстана. Но есть и обратная сторона — закон на деле может оказаться очередной кормушкой для коррупционеров.
«У нас, к сожалению, пролегает большая разница между декларациями, которые прописаны в тех или иных законах, и их реализацией. И второй вопрос, чтобы те или иные ограничения не проводили к созданию дополнительного коррупционного поля», — комментирует нововведения политолог Расул Жумалы.
Новые правила для мигрантов вступят в силу с 1 января. Даст ли это прозрачную систему налоговых отчислений и учет трудовых мигрантов, утверждать никто не берется. Но есть вероятность, что поток нелегальных мигрантов уменьшится в разы, а их услуги могут подорожать.
Трудовых мигрантов-кыргызстанцев в соседнем Казахстане, только по официальным данным, работает 50-60 тысяч. Новость о введении новых правил пребывания у соседей рабочих просто шокировала. До 1 января осталось месяц с лишним. Получить вид на жительство в столь короткие сроки – большая проблема.
По данным министерства иностранных дел Кыргызстана, больше половины трудовых мигрантов, проживающих в соседней стране, занимаются торговлей на рынках, причем нелегально. Более того, лишь десятая часть трудовых мигрантов имеют регистрацию в консульстве.
«Наши граждане все равно как-то ухищряются заниматься торговлей. Т.е. они осознанно идут на нарушение законодательства Казахстана», — отмечает заместитель директора Департамента внешней миграции Кыргызстана Майрамбек Бейшенов.
Ежегодно трудовые мигранты только официально пересылают на родину 1 млрд 700 млн долларов. Причем, Казахстан — вторая страна после России, куда едут на заработки. Кыргызские чиновники сейчас снова поднимают вопрос о ратификации соглашения, по которому кыргызстанцы могли бы работать по облегченным правилам, но Казахстан уже третий год тянет с решением.
Источник — МТРК «Мир»
