В последние годы фермерские и крестьянские хозяйства страны столкнулись с проблемой нехватки земли под пашню и скотоводство. Хотя земля есть, и ее в достатке.
В рамках реализации Национального плана президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил принять ряд мер, направленных на введение в рыночный оборот земель сельхозназначения с целью их эффективного использования. При этом все изменения необходимо внести в Земельный кодекс и другие законодательные акты.
Стоит отметить, что в стране уже создана и приступила к работе Рабочая группа для разработки новой законодательной и другой необходимой нормативно-правовой базы для осуществления земельной реформы.
Другим шагом является упрощение процедуры смены целевого назначения земельного участка с последующим регулярным мониторингом использования сельхозземель. Передача всех неиспользуемых угодий в государственный фонд для дальнейшей приватизации. К слову, в 2013 году в государственную собственность были возвращены 532 тыс. га и повторно в сельскохозяйственный оборот вовлечено 105 тыс. га. По выявленным в 2014 году фактам неиспользования земель соответствующие меры реагирования принимаются в текущем году.
Как отметил глава государства, выступая на XVI съезде партии «Нур Отан»: «Аграрному сектору из бюджета выделяются колоссальные средства на субсидии производства продукции отраслей с низкой добавленной стоимостью. Причем сельские производители почти не платят налогов. Сегодня важно развивать сектор переработки сельскохозяйственного сырья на основе новой комплексной программы».
Реализовывая поручения Лидера нации министерство сельского хозяйства изучает вопрос о снятии ограничений при обороте земель сельхозназначения. Кроме этого проводится работа в отношении реформирования сферы земельных отношений. Параллельно ведется работа по разработке новых механизмов передачи земель в частную собственность, в том числе посредством массовой приватизации. «В настоящее время для реализации поручений главы государства по институциональным реформам сформирована рабочая группа из числа депутатов парламента, руководителей министерств, общественных организаций. Проведены ряд совещаний по выработке новых механизмов передачи земли в частную собственность, в том числе посредством массовой приватизации, а также упрощение процедуры смены целевого назначения земель сельхозназначения», — сообщил вице-министр национальной экономики Каирбек Ускенбаев.
Таким образом, благодаря предпринимаемым мерам, владельцы земель смогут успешно освоить новые виды деятельности, что в свою очередь предполагает адекватное и своевременное реагирование на динамично изменяющиеся рыночные отношения.
К слову, на сегодня с 2012 года инвентаризацией были охвачены 96 млн га земель сельхозназначения. После уточнений цифра составляет более 98 млн га. Также было выявлено 19 тыс. неиспользуемых земельных участков сельхозназначения на площади 7,4 млн га, из них пашни составляют 943 тыс. га. Более 91 процента неиспользуемых земельных участков выявлено у крестьянских фермерских хозяйств.
«По результатам 2012 года 1,2 млн га неиспользуемых земель были возвращены в государственную собственность, из которых впоследствии 450 тыс. га вовлечены повторно в сельхозоборот. После принятых мер воздействия начали использоваться еще 1,3 млн га», — заявил вице-министр национальной экономики Каирбек Ускенбаев.
Таким образом, введение института частной собственности на землю будет стимулировать эффективное ее использование. Кроме этого в 36 шаге указаны меры, направленные в сторону упрощения процедуры смены целевого назначения земельного участка, регулярный мониторинг использования сельхозземель, передача всех неиспользуемых угодий в государственный фонд для дальнейшей приватизации.
