На пленарном заседании Мажилиса Парламента РК одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития местного самоуправления». Как отметил министр регионального развития РК Бакытжан Сагинтаев, представляя законопроект, в соответствии с Концепцией развития местного самоуправления, утвержденной Указом Главы государства от 28 ноября 2012 года, развитие местного самоуправления будет проходить в два этапа. «На первом этапе, в 2013-2014 годах будут осуществлены меры по расширению потенциала действующей системы на нижних уровнях управления и практической отработке механизмов управления и финансирования, которые станут базовой предпосылкой для дальнейшего развития местного управления. На втором этапе, в 2015-2020 годах будут рассмотрены вопросы дальнейшего разграничения функций местного государственного управления, проработаны вопросы формирования бюджета и собственности органов самоуправления, а также оптимизации административно-территориальных единиц на уровне сельских округов», — сказал Б.Сагинтаев. Министр сообщил, что законопроектом повышается роль населения сел и городов районного значения в решении вопросов местного значения через собрания местного сообщества. Местному населению будет предоставлено право участия в мониторинге за использованием бюджетных средств, выделенных на решение проблем местного значения.Вводятся нормы о выборности акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов депутатами маслихатов. Расширяется финансовая и экономическая самостоятельность акимов нижнего уровня управления. Акимам будут предоставлены права формирования собственных доходных источников. Б.Сагинтаев подчеркнул, что принятие поправок позволит обеспечить реализацию конституционного права граждан на осуществление местного самоуправления в части выражения волеизъявления населения через собрания и сходы, проведение выборов акимов, повышение заинтересованности населения в получении качественных жилищно-коммунальных услуг, улучшении санитарного состояния, общественного порядка посредством участия в принятии управленческих решений. После принятия поправок будет проведено последовательное поэтапное укрепление самостоятельности акимов нижних уровней в решении актуальных вопросов местного значения посредством наделения их коммунальной собственностью, финансовыми средствами. По сообщению пресс-службы Мажилиса РК, депутат Мажилиса, руководитель рабочей группы Айгуль Соловьева, отметила, что законопроект направлен на повышение роли населения в решении вопросов местного значения через сходы и собрания местного сообщества, введение выборности акимов городов районного значения, сельских округов, поселков, сел посредством их выборов маслихатами. Документом предусматривается также расширение и укрепление финансовой самостоятельности акимов нижних уровней в решении актуальных вопросов местного значения. Айгуль Соловьева также добавила, что согласно Концепции, утвержденной Главой государства, внедрение принципов местного самоуправления, предусматривает период, разделенный на два этапа. Первый рассчитан на 2013-2014 годы и включает расширение потенциала действующей системы на нижних уровнях управления. В связи с этим «в рабочей группе проходит активное обсуждение содержания статей, направленных на улучшение и совершенствование процедуры, порядка, а также регламентации проведения сходов и собраний…Особый акцент членами рабочей группы сделан на нормы, затрагивающие экономическую основу местного самоуправления…В настоящее время начался процесс подготовки второго этапа концепции, предполагающей дальнейшее развитие местного самоуправления», — подчеркнула депутат Мажилиса.
Автор: Мейрамбек Байгарин
